Zákon o hromadném řízení
Mgr. et Mgr. Miloslav Tutter
02. 08. 2024
Co zákon zavádí
V červenci 2024 nabyl účinnosti nový zákon č. 179/2024 Sb., o hromadném občanském řízení soudním. Zavádí do českého práva institut, který byl do té doby známý spíše ze zahraničí — možnost projednat nároky velkého počtu poškozených v jediném řízení.
Zákon upravuje podmínky, za kterých lze řešit spory týkající se práv nebo oprávněných zájmů více osob najednou. Typicky jde o situace, kdy jednomu spotřebiteli vznikla škoda v řádu stokorun — tedy částka, kvůli které se samostatně soudit nevyplatí — ale poškozených jsou tisíce.
Kdo může žalovat a koho zákon chrání
Klíčové omezení: žalobu může podat pouze zapsaná spotřebitelská organizace, která zastupuje skupinu poškozených spotřebitelů. Jednotlivý spotřebitel hromadnou žalobu podat nemůže — může se pouze přihlásit k žalobě již podané.
Režim se týká výhradně sporů mezi spotřebiteli a podnikateli. Ochrana se ale vztahuje i na drobné podnikatele — konkrétně na ty s méně než 10 zaměstnanci a ročním obratem nepřesahujícím 50 milionů korun.
Podmínky přípustnosti
Aby byla žaloba přípustná, musí být splněny dvě základní podmínky:
- skupina dotčených osob má nejméně 10 členů,
- jejich práva vycházejí z obdobného skutkového a právního základu.
Zákon dále zavádí certifikační řízení. V něm soud předběžně zkoumá, zda žaloba podmínky hromadného řízení splňuje. Jde o síto, které má zabránit tomu, aby se do hromadného režimu dostaly spory, které se pro něj nehodí.
K projednání hromadných žalob je věcně příslušný výhradně Městský soud v Praze. Soustředění celé agendy k jedinému soudu má zajistit jednotný a odborný přístup.
Řízení na ochranu kolektivních zájmů
Vedle žalob na plnění zákon upravuje i řízení na ochranu kolektivních zájmů spotřebitelů. V něm se poškození spotřebitelé nemusí aktivně přihlašovat. Tento typ řízení míří především na zákaz protiprávního jednání podnikatele — tedy nikoli na peněžité odškodnění, ale na to, aby závadná praxe skončila.
Poněkud překvapivou novinkou je možnost doručování elektronického platebního rozkazu fikcí do datové schránky, což může průběh vyřizování nároků výrazně urychlit.
Co to znamená pro podnikatele
Pro podnikatele znamená zákon novou kategorii rizika. Vada nebo nekalá praxe, která se dotkne velkého počtu zákazníků, už není chráněna tím, že se jednotlivci nevyplatí žalovat. Doporučujeme proto věnovat pozornost zejména znění všeobecných obchodních podmínek, reklamačním procesům a marketingovým tvrzením.
Zastupujeme klienty ve sporech na obou stranách — více v sekcích soudní spory a arbitráže a občanské právo. Pokud řešíte reklamaci konkrétního zboží, může vás zajímat článek o právech z vadného plnění.
Časté dotazy
Můžu jako spotřebitel podat hromadnou žalobu sám?
Nemůžete. Aktivní legitimaci má pouze zapsaná spotřebitelská organizace, která skupinu poškozených zastupuje. Jednotlivý spotřebitel se k již podané žalobě přihlašuje.
Kolik lidí je potřeba, aby šlo o hromadné řízení?
Skupina musí mít nejméně 10 členů a jejich práva musí vycházet z obdobného skutkového a právního základu.
Který soud hromadné žaloby projednává?
Věcně příslušný je výlučně Městský soud v Praze. Soustředění agendy k jedinému soudu má zajistit jednotnost odborného posuzování.
Co je certifikační řízení?
Fáze, ve které soud předběžně zkoumá, zda žaloba vůbec splňuje podmínky hromadného řízení — tedy zda je skupina dostatečně určitá, nároky obdobné a organizace způsobilá. Teprve po certifikaci se řeší podstata sporu.
Vztahuje se zákon i na spory mezi podnikateli?
Ne. Režim dopadá na spory mezi spotřebiteli a podnikateli. Ochrana se ale vztahuje i na drobné podnikatele s méně než 10 zaměstnanci a ročním obratem do 50 milionů korun.
Zdroje
Článek vychází z níže uvedených zdrojů ověřených k datu vydání.
- 1.Zákon č. 179/2024 Sb., o hromadném občanském řízení soudním — Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR
- 2.Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník — Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR
Tento článek je obecnou informací k danému tématu, nikoli právní radou ke konkrétnímu případu, a nenahrazuje individuální právní konzultaci.